近日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省教育廳等22部門印發(fā)《云南省基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)（2023—2025年）》（以下簡稱《三年行動(dòng)》）。《三年行動(dòng)》提出到2025年，基本公共服務(wù)設(shè)施更加完善，提質(zhì)擴(kuò)容取得新進(jìn)展，均等化水平邁上新臺(tái)階。同時(shí)，瞄準(zhǔn)基本公共服務(wù)薄弱地區(qū)、薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提出9個(gè)領(lǐng)域具體的提升方向、三年目標(biāo)和28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《三年行動(dòng)》有哪些重點(diǎn)任務(wù)？

幼有所育

1.提升方向。兒童保健設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提升，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，兒童享有更加均等可及的健康服務(wù)、普惠優(yōu)越的福利保障。嬰兒、5歲以下兒童死亡率持續(xù)降低，兒童健康水平提升至全國平均水平以上。托育服務(wù)、兒童福利、救助等設(shè)施供給不斷加強(qiáng)。

2.三年目標(biāo)。到2025年，每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生達(dá)到1.0名，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位保持在90%以上。5歲以下兒童貧血患病率和生長遲緩率分別控制在10%和5%以下。優(yōu)化出生缺陷綜合防治項(xiàng)目，完善出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大全省產(chǎn)前篩查覆蓋面，開展新生兒重大出生缺陷疾病救助。嬰兒、5歲以下兒童死亡率下降到4‰、6‰，覆蓋城鄉(xiāng)的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。兒童福利、救助等設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）加大標(biāo)準(zhǔn)化兒童保健設(shè)施建設(shè)力度。完善省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）五級(jí)婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)云南省婦幼保健院（云南省婦女兒童醫(yī)院）建設(shè)項(xiàng)目，打造服務(wù)全省、輻射南亞東南亞的婦女兒童診療中心。到2025年，全省50%州（市）級(jí)婦幼保健院、70%縣級(jí)婦幼保健院分別達(dá)到國家三級(jí)和二級(jí)甲等婦幼保健院要求。建立不少于8個(gè)省級(jí)兒童早期發(fā)展教育示范基地。兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)及兒科床位數(shù)能夠滿足本地兒童健康服務(wù)需求。開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)通過公建民營、民辦公助等多種方式向社會(huì)提供普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委配合；各州〔市〕人民政府）

（2）提高婦幼保健服務(wù)能力水平。建立涵蓋婚前、孕前、孕期、出生后各階段的出生缺陷防治體系，產(chǎn)前篩查率達(dá)到80%，新生兒遺傳代謝疾病篩查率達(dá)到98%。深入實(shí)施危重新生兒篩查與評(píng)估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評(píng)估等制度，新生兒訪視率保持在90%以上。規(guī)范、保障免疫規(guī)劃疫苗供應(yīng)，全面統(tǒng)計(jì)適齡兒童已接種、未接種人數(shù)，確保應(yīng)接盡接。開展兒童視力檢查、口腔保健、生長發(fā)育及心理行為評(píng)估和健康指導(dǎo)，加強(qiáng)兒童重點(diǎn)疾病防治。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委，各州〔市〕人民政府）

（3）加強(qiáng)特殊兒童福利救助。落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童基本生活保障政策，持續(xù)實(shí)施孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目。將更多符合條件的兒童保護(hù)和服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。完善困境兒童分類保障政策，暢通親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)孤兒安置渠道。規(guī)范收養(yǎng)登記工作，加強(qiáng)收養(yǎng)評(píng)估。推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)達(dá)到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，打造集養(yǎng)育、治療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：省民政廳牽頭，省衛(wèi)生健康委配合；各州〔市〕人民政府）

學(xué)有所教

1.提升方向。學(xué)前教育公辦園在園幼兒占比不斷擴(kuò)大、普惠性不斷提高；縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁上新臺(tái)階；高中階段教育更加普及，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升；職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力逐步增強(qiáng)；特殊教育受益面進(jìn)一步擴(kuò)大；縣域內(nèi)各教育階段的教師結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、配置更加合理，教育強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展。

2.三年目標(biāo)。到2025年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，公辦園在園幼兒占比力爭達(dá)到50%，幼兒“入園難”、“入園貴”等問題得到有效解決；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上，確保20%、爭取30%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到93%，基本解決“大班額”問題；重點(diǎn)支持好現(xiàn)有國家級(jí)“雙高”學(xué)校，推動(dòng)3所高職院校進(jìn)入新一輪國家級(jí)“雙高”院校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施省級(jí)“雙優(yōu)”、“雙高”學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，職教本科學(xué)校實(shí)現(xiàn)零的突破；適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%以上；培育30000名各級(jí)各類教師人才，推進(jìn)“省管校用”提質(zhì)擴(kuò)面，職業(yè)院校專任教師中“雙師型”教師占比達(dá)到60%。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是擴(kuò)大普惠性幼兒園學(xué)位供給。充分考慮人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，以縣為單位完善普惠性學(xué)前教育資源布局規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動(dòng)人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)；支持一批小區(qū)配套公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道等整合資源新增一批普惠性幼兒園；規(guī)范普惠性民辦幼兒園收費(fèi)。二是擴(kuò)大縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。加快實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，不斷改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件；通過一校多區(qū)、委托管理、合作辦學(xué)等方式，支持建設(shè)一批具有引領(lǐng)性、示范性的基礎(chǔ)教育集團(tuán)，提升城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力；科學(xué)規(guī)劃開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，嚴(yán)防“一刀切”，統(tǒng)籌兼顧質(zhì)量提升和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上學(xué)的便利保障；推動(dòng)城市教學(xué)質(zhì)量較好學(xué)校帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校一體化發(fā)展，整體提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平；采取提高課堂教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)管控、升級(jí)課后服務(wù)等方式持續(xù)落實(shí)好“雙減”工作；保障外來務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育。支持具備條件的滇中州（市）、縣（市、區(qū)）率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三是提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，支持名校合理擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，支持一般學(xué)校與名校合作舉辦多種體制的普通高中；激勵(lì)各地加快縣域高中改革與發(fā)展，提升縣域高中教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，著力破解“縣中困境”。（責(zé)任單位：省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（2）提高職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，科學(xué)合理調(diào)配招生指標(biāo)、穩(wěn)定招生規(guī)模，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，著力構(gòu)建特色型、實(shí)踐型、服務(wù)型教學(xué)體系；鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展，實(shí)施“一校一特”，中職學(xué)校建好特色專業(yè)，高職學(xué)校圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建好特色專業(yè)群；加快推進(jìn)中職學(xué)校“雙優(yōu)”建設(shè)和高職?？圃盒?ldquo;雙高”及專業(yè)群建設(shè)，支持符合條件的高職（?？疲┰盒Ｉ駷槁殬I(yè)本科學(xué)校；深化職普融通、校企合作，加大產(chǎn)教融合型企業(yè)培育力度，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院和示范性職教集團(tuán)。（責(zé)任單位：省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（3）提升特殊教育保障能力。推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持人口超過20萬沒有特殊教育學(xué)校的縣（市、區(qū)）新建特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的縣（市、區(qū)），可在相對(duì)集中的九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特教班，支持殘疾兒童較多且現(xiàn)有學(xué)位不足的特殊教育學(xué)校進(jìn)行新建或改擴(kuò)建，推動(dòng)特殊教育向?qū)W前和高中兩端延伸，鼓勵(lì)有條件的州（市）建立從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年一貫制特殊教育學(xué)校；加強(qiáng)職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，深化特殊教育與普通教育、職業(yè)教育以及醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)等的全面融合。（責(zé)任單位：省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委、省民政廳、省殘聯(lián)按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加大中小學(xué)體育、藝術(shù)、科學(xué)、勞動(dòng)、信息科技等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”。優(yōu)化“國家、省、州（市）、縣（市、區(qū)）、校”五級(jí)培訓(xùn)體系。（責(zé)任單位：省教育廳牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳配合；各州〔市〕人民政府）

勞有所得

1.提升方向。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。就業(yè)技能培訓(xùn)方式進(jìn)一步優(yōu)化，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾明顯緩解、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效控制。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁能力進(jìn)一步加強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)制度更加完善，最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制不斷健全，保障能力不斷提高。

2.三年目標(biāo)。到2025年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于50萬，城鎮(zhèn)就業(yè)占比大于50%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以下，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口、殘疾人群體等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比逐步擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。公共就業(yè)服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平明顯提高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度更加健全。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持高校畢業(yè)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)，提升高校畢業(yè)生崗前適應(yīng)能力。為城鎮(zhèn)青年創(chuàng)造多樣化就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)長期失業(yè)青年開展實(shí)踐引導(dǎo)、分類指導(dǎo)和跟蹤幫扶。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，廣泛開展區(qū)域間、省際間勞務(wù)協(xié)作，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，同時(shí)依托好以工代賑工程，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。統(tǒng)籌好重點(diǎn)群體就業(yè)，健全脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、殘疾人群體等特殊群體就業(yè)幫扶長效機(jī)制。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省殘聯(lián)按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（2）提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。大力實(shí)施“技能云南行動(dòng)”，開展多層次技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)青年、退役軍人、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、脫貧人口、失業(yè)人員、殘疾人等技能培訓(xùn)，有效緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。突出高技能人才培訓(xùn)、急需緊缺人才培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、儲(chǔ)備技能培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，著力解決崗位適應(yīng)性問題。積極發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等生活服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，廣泛開展新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享行動(dòng)，構(gòu)建以公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主的多元培訓(xùn)載體。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省退役軍人廳、省鄉(xiāng)村振興局、省殘聯(lián)按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（3）提高社會(huì)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度機(jī)制，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇更高檔次繳費(fèi)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行，積極發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金和個(gè)人養(yǎng)老金，健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力和使用效率，視國家政策推進(jìn)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策。完善工傷保險(xiǎn)制度，深入推進(jìn)工傷保險(xiǎn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳，各州〔市〕人民政府）

（4）提高社會(huì)保障服務(wù)水平。推進(jìn)經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，加快完善全省統(tǒng)一并銜接全國的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)精準(zhǔn)高效協(xié)同。發(fā)揮基層社區(qū)優(yōu)勢(shì)和作用，延伸社保服務(wù)，更加便利群眾。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，切實(shí)抓好公共服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南的落實(shí)落地和動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)最低工資實(shí)施的監(jiān)督與違反規(guī)定的處罰，健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)和職工協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、政府調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)組織參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力建設(shè)，妥善處理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中勞動(dòng)關(guān)系問題。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省民政廳、省司法廳按職能配合；各州〔市〕人民政府）

病有所醫(yī)

1.提升方向。“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同性不斷增強(qiáng)；優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向州（市）延伸，輻射帶動(dòng)作用更加明顯；緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)深入推進(jìn)，緊密程度不斷提高；全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，鄉(xiāng)村等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救治能力逐步提升；疾病預(yù)防控制體系不斷完善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)；醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平持續(xù)提升。

2.三年目標(biāo)。到2025年，國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心升級(jí)項(xiàng)目、國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目、國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建成投運(yùn)，8—10個(gè)?？婆琶M(jìn)入西南地區(qū)前列，呼吸、腫瘤、心血管疑難重癥在省域內(nèi)可得到有效診治；力爭納入“百縣工程”的縣醫(yī)院80%達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平，50%的縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)就診率保持在90%以上；90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村群眾心腦血管、神經(jīng)、創(chuàng)傷等疾病致死致殘率降低；重大傳染病、地方病、職業(yè)病得到有效控制；醫(yī)保待遇水平穩(wěn)步提高，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整更加靈敏。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）促進(jìn)公立醫(yī)院提質(zhì)增效。加快國家心血管病、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)滇東北、曲靖、滇南、滇西4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目建成投運(yùn)；支持省婦幼保健院新院、省民族醫(yī)醫(yī)院、省癌癥中心建設(shè)，積極穩(wěn)妥解決省第三人民醫(yī)院危房問題；在省級(jí)和州（市）三級(jí)醫(yī)院建設(shè)235個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，支持州（市）級(jí)及以上中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院建設(shè)20個(gè)中醫(yī)臨床重點(diǎn)學(xué)科；開展云南省“百縣工程”建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院300個(gè)薄弱專科建設(shè)；實(shí)施縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力提升行動(dòng)，爭取50所縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國家縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、高端人才、骨干人才和緊缺人才招引和獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“省管縣用”對(duì)口幫扶，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省醫(yī)保局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（2）提高基層防病治病和健康管理能力。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建縣域醫(yī)療資源共享“五大中心”和縣域醫(yī)共體高質(zhì)量管理“五大中心”；實(shí)施重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)和基層心腦血管救治站拓面建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病、中醫(yī)、康復(fù)、口腔、兒科等科室建設(shè)，提升基層首診服務(wù)能力；實(shí)施300家基層中醫(yī)館服務(wù)能力提升達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館“服務(wù)能力提升”建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委牽頭，省醫(yī)保局配合；各州〔市〕人民政府）

（3）提升公共衛(wèi)生干預(yù)能力。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防和控制力度，進(jìn)一步提高疫苗接種率。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展適齡女性人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費(fèi)接種試點(diǎn)；實(shí)施婦女“兩癌”篩查提質(zhì)拓面，力爭35—64歲婦女宮頸癌篩查覆蓋率達(dá)到50%以上。以麻風(fēng)病、血吸蟲病等為重點(diǎn)消除一批疾病，力爭全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到消除麻風(fēng)病危害標(biāo)準(zhǔn)，分階段全部實(shí)現(xiàn)血吸蟲病消除目標(biāo)；以丙肝、肺結(jié)核為重點(diǎn)控制一批疾病，推進(jìn)丙肝主動(dòng)檢測、規(guī)范治療，新報(bào)告丙肝患者抗病毒治療率達(dá)80%，符合治療條件的慢性丙肝患者抗病毒治療率達(dá)60%；重點(diǎn)人群結(jié)核病篩查率達(dá)到80%，規(guī)范管理率和成功治療率均達(dá)到90%。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和水平。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委牽頭，省醫(yī)保局配合；各州〔市〕人民政府）

（4）提升醫(yī)療保障服務(wù)水平。適度提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓寬基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)覆蓋面，適度提高報(bào)銷比例；開展醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，做好“減證便民”工作，增強(qiáng)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)水平；實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦線上線下融合辦理，優(yōu)化完善線上辦理平臺(tái)，打造“智能+人工”辦理模式，實(shí)現(xiàn)即時(shí)受理、遠(yuǎn)程處理、跨域辦理“三理”服務(wù)目標(biāo)；深入推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展和治理，打通醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥信息壁壘，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)涵及除外內(nèi)容設(shè)置。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的新技術(shù)、新項(xiàng)目進(jìn)入醫(yī)保，持續(xù)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局牽頭，省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

老有所養(yǎng)

1.提升方向。養(yǎng)老服務(wù)供給有效擴(kuò)大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力大幅提升，更多老年人享有方便普惠的養(yǎng)老服務(wù)，老年人社會(huì)保障體系更加健全；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)；基本建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人養(yǎng)老照護(hù)水平顯著增強(qiáng)。

2.三年目標(biāo)。到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）建成1個(gè)縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全省60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有1個(gè)具有綜合服務(wù)功能的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。主要中心城市基本建成“15分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，城市社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%，全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到70%。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）建設(shè)方便可及的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升護(hù)理型床位設(shè)置比例和康復(fù)護(hù)理水平，增強(qiáng)護(hù)理型床位匹配供給。鼓勵(lì)利用閑置辦公用房、學(xué)校等資源，通過改建、擴(kuò)建、置換等方式，建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。嚴(yán)格配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，與住宅片區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步交付。實(shí)施失能、殘疾、高齡困難老年人家庭的居家適老化改造，通過政府補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，到2025年完成2.5萬戶改造。推動(dòng)以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“三社聯(lián)動(dòng)”，16個(gè)州（市）政府所在地社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%。（責(zé)任單位：省民政廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合；各州〔市〕人民政府）

（2）強(qiáng)化老年人社會(huì)救助和社會(huì)福利保障。完善省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，落實(shí)高齡津貼發(fā)放要求，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。探索高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等老年人福利補(bǔ)貼優(yōu)化整合，加強(qiáng)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策的有效銜接。對(duì)有意愿的城鄉(xiāng)特困失能老年人實(shí)行在縣級(jí)集中照護(hù)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)提供包括醫(yī)療、康復(fù)、照護(hù)等多領(lǐng)域的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：省民政廳牽頭，省殘聯(lián)、云南銀保監(jiān)局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（3）提升老年人健康保障能力。構(gòu)建“預(yù)防、治療、照護(hù)”三位一體的老年健康服務(wù)模式，力爭建設(shè)1個(gè)省級(jí)老年醫(yī)療中心，依托有條件的機(jī)構(gòu)籌建1個(gè)老年中醫(yī)醫(yī)療健康中心。通過新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，加強(qiáng)州（市）老年醫(yī)院、二級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)一批老年健康示范機(jī)構(gòu)（科室），開展省級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，開展醫(yī)療服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范建設(shè)，100家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位和150所基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展各類老年人商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委牽頭，省民政廳、云南銀保監(jiān)局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

住有所居

1.提升方向。城市存量的棚戶區(qū)居住條件得到改善；農(nóng)村群眾住房更加安全穩(wěn)固，農(nóng)房抗震能力逐步提高。

2.三年目標(biāo)。指導(dǎo)督促各地完成申報(bào)的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃任務(wù)，房屋質(zhì)量差、使用功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全、臟亂差的區(qū)域逐步減少。爭取國家持續(xù)支持農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。用好棚戶區(qū)改造政策，通過爭取國家補(bǔ)助資金、新增地方政府專項(xiàng)債券資金、銀行貸款以及引入社會(huì)資本等方式，拓寬融資渠道，重點(diǎn)對(duì)老城區(qū)內(nèi)臟亂差的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)實(shí)施改造。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳配合；各州〔市〕人民政府）

（2）加強(qiáng)農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測和改造管理。通過“政府救助平臺(tái)”農(nóng)村危房改造服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，同步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組日常巡查發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)新增危房，對(duì)符合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策的農(nóng)戶房屋及時(shí)實(shí)施改造。進(jìn)一步落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理的通知》要求，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理，引導(dǎo)農(nóng)村有序建房。推動(dòng)《云南省農(nóng)村宅基地建房工作指引（試行）》和《云南省農(nóng)村宅基地建房負(fù)面清單（試行）》落地見效，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，改善農(nóng)戶住房條件和居住環(huán)境。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳按職能配合；各州〔市〕人民政府）

弱有所扶

1.提升方向?；久裆Ｕ蠌?ldquo;補(bǔ)缺型”向適度普惠型轉(zhuǎn)變，更加有效覆蓋特殊困難群體。社會(huì)服務(wù)從以資金物質(zhì)為主，不斷邁向物質(zhì)服務(wù)和精神關(guān)懷相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”。殘疾人服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升，重度殘疾人得到更好照護(hù)。無障礙社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人生產(chǎn)生活便利度不斷提高。

2.三年目標(biāo)。到2025年，合理提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)的75%。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。全面提升云南省公共法律服務(wù)供給能力和服務(wù)水平。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%。全省有需求的持證殘疾人和殘疾兒童接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到85%以上、有輔助器具需求的持證殘疾人和殘疾兒童輔助器具適配率達(dá)到85%以上。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)救助保障政策。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)將符合條件的人口納入低保。對(duì)因病因疫因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難、未納入低保范圍的城鄉(xiāng)居民，符合條件的及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和應(yīng)救盡救。健全完善低收入人口認(rèn)定、監(jiān)測和綜合救助幫扶政策措施。完善基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，參考人均消費(fèi)支出、人均可支配收入和最低工資變動(dòng)等情況，合理調(diào)整省級(jí)、州（市）級(jí)最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省民政廳，各州〔市〕人民政府）

（2）提升農(nóng)村地區(qū)公共法律服務(wù)供給能力。深化“一村一法律顧問制度”，為基層組織、農(nóng)村群眾處理涉法事務(wù)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。通過合并執(zhí)業(yè)區(qū)域、設(shè)立分支（派出）機(jī)構(gòu)、結(jié)對(duì)幫扶、培育法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶等措施，積極解決基層公證、律師、司法鑒定等法律服務(wù)資源不均問題。鼓勵(lì)律師事務(wù)所為農(nóng)村落后地區(qū)提供法律援助、法律咨詢、普法、培訓(xùn)、調(diào)解等公益性法律服務(wù)；鼓勵(lì)公證、司法鑒定等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸，司法鑒定、公證機(jī)構(gòu)為符合法律援助條件的當(dāng)事人，采取減收、免收司法鑒定費(fèi)用、公證費(fèi)用的方式提供鑒定、公證援助服務(wù)。（責(zé)任單位：省司法廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合；各州〔市〕人民政府）

（3）強(qiáng)化殘疾人福利保障。逐步推進(jìn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋到低收入殘疾人及其他困難殘疾人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。探索出臺(tái)基本型康復(fù)輔助器具補(bǔ)貼和目錄清單政策，逐步擴(kuò)大為困難殘障群體開展手術(shù)治療和康復(fù)輔助器具配置的覆蓋面。大力實(shí)施城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施無障礙改造。鼓勵(lì)有條件的地方將基本治療性康復(fù)輔助器具未納入項(xiàng)目報(bào)銷部分納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，支持商業(yè)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)。支持利用康復(fù)輔助器具為重度殘疾人和失能老年人提供康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理、康復(fù)輔助器具配置、托養(yǎng)照料服務(wù)。（責(zé)任單位：省殘聯(lián)牽頭，省民政廳、省醫(yī)保局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

優(yōu)軍服務(wù)保障

1.提升方向。全省撫恤優(yōu)待服務(wù)保障能力明顯提升。退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施更加完善，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高。優(yōu)撫事業(yè)單位服務(wù)保障作用更加凸顯。全社會(huì)擁軍愛軍優(yōu)軍的氛圍更加濃厚。

2.三年目標(biāo)。到2025年，鼓勵(lì)、支持條件成熟的州（市）設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)保障困難退役軍人基本生活的能力。對(duì)老年、殘疾和未滿16周歲的烈士遺屬等有集中供養(yǎng)意愿并符合相關(guān)條件的群體全部落實(shí)集中供養(yǎng)，落實(shí)穩(wěn)崗政策，地方實(shí)施退役軍人技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)率達(dá)到90%以上。啟動(dòng)1所區(qū)域性優(yōu)撫醫(yī)院新建或改擴(kuò)建。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）提高優(yōu)待撫恤服務(wù)能力。建立優(yōu)撫對(duì)象信息核查長效機(jī)制，做好各類優(yōu)撫對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)核查。健全基本優(yōu)待目錄清單，合理動(dòng)態(tài)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高老年、殘疾和未滿16周歲的烈士遺屬的集中供養(yǎng)率。提升優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療和護(hù)理水平，解決軍隊(duì)傷病殘軍人移交地方醫(yī)療需求，改善優(yōu)撫醫(yī)院設(shè)施和設(shè)備條件。加強(qiáng)光榮院建設(shè)和改造，推動(dòng)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)，增加護(hù)理型床位和設(shè)施設(shè)備，提高服務(wù)保障水平。（責(zé)任單位：省退役軍人廳牽頭，省衛(wèi)生健康委配合；各州〔市〕人民政府）

（2）強(qiáng)化退役軍人就業(yè)安置服務(wù)。暢通安置渠道，提高安置質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人事相宜、人盡其才。充分考慮退役軍人德才條件以及在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專長等因素，合理安排工作崗位。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地等基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)，創(chuàng)造條件促進(jìn)退役軍人多渠道就業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人采取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方式加以引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持，加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省退役軍人廳牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳、云南銀保監(jiān)局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

文體服務(wù)保障

1.提升方向?；竟参捏w服務(wù)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)文體產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富。城市公共文體服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步增多、開放度進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村公共文體服務(wù)設(shè)施的使用率進(jìn)一步提升、作用進(jìn)一步發(fā)揮。優(yōu)秀文化活化利用的水平大幅提升，人民群眾文化自信進(jìn)一步增強(qiáng)。加快數(shù)字賦能，推動(dòng)電影公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。廣播電視公共設(shè)施、節(jié)目供給、基層服務(wù)水平明顯提升。人民群眾健身意識(shí)和素養(yǎng)進(jìn)一步提高，全民健身成為新風(fēng)尚。

2.三年目標(biāo)。到2025年，縣級(jí)以上公共圖書館和文化館達(dá)到國家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，村（社區(qū)）公共文化軟硬件條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，全面完成省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋，實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端全覆蓋，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。升級(jí)電影公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。全省紅色文化傳承基地不少于10個(gè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場所不低于16個(gè)。全民健身公共服務(wù)設(shè)施更加貼近群眾，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到38.5%，主要群眾體育工作指標(biāo)達(dá)到或超過國家平均水平。

3.重點(diǎn)任務(wù)。

（1）優(yōu)化文體設(shè)施供給。鼓勵(lì)在城市商圈、住宅小區(qū)、文化園區(qū)、公園景區(qū)等，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、規(guī)模適度、業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的原則，打造一批融合圖書借閱、藝術(shù)展覽、文化沙龍、非遺傳承等的“城市書房”、“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)。加快省、州（市）級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急廣播終端向自然村覆蓋。加快實(shí)施省內(nèi)廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程，擴(kuò)大信號(hào)覆蓋面和接收端應(yīng)用。加快實(shí)施智慧廣電固邊工程，促進(jìn)邊境地區(qū)廣播電視公共服務(wù)提質(zhì)增效。依托城市綜合公園、社區(qū)公園、專類公園（如體育公園）、沿河帶狀公園和開放綠地等城市綠地空間，建設(shè)一批公共便民體育設(shè)施。充分整合資源，采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等多種方式，提升基層綜合性文化服務(wù)設(shè)施，設(shè)置集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性公共文體設(shè)施和場所。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省體育局牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省廣電局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（2）加大文體產(chǎn)品創(chuàng)新力度。提升公共圖書館、文化館、電影院拓展陣地服務(wù)功能，面向不同群體，開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式公共閱讀、觀影和藝術(shù)普及活動(dòng)；利用地鐵、公交、景區(qū)、商業(yè)中心等打造圖書角、交流吧，豐富創(chuàng)意文化集市、市民音樂角、群眾大舞臺(tái)等文化產(chǎn)品；統(tǒng)籌舊廠房、舊街區(qū)、名人故居等公共閑置空間可用資源，在符合文物保護(hù)法律規(guī)定和完整保留歷史遺存的前提下，因地制宜建設(shè)文博藝術(shù)空間、跨界文化空間、文化禮堂、文化廣場、鄉(xiāng)村戲臺(tái)、非遺傳習(xí)所、書吧、咖啡吧、茶吧，傳統(tǒng)文化演藝場所等公共文化創(chuàng)意空間，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活化利用和創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)開展全民閱讀、“書香九進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)打造“文化進(jìn)萬家”、“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”、“大家樂”、“文化大篷車·千鄉(xiāng)萬里行”、“村晚”、“優(yōu)秀電影展映”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。實(shí)施《構(gòu)筑中華民族共有精神家園實(shí)施“枝繁干壯工程”三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，實(shí)施云南省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝精品創(chuàng)作三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)《大山里的女校》、《盛唐南詔》等電視劇、紀(jì)錄片創(chuàng)作播出，策劃推出一批短劇、短視頻、微電影、微紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)直播等主題宣傳融媒產(chǎn)品，促進(jìn)公益廣告提質(zhì)增效。傳習(xí)和發(fā)展民族體育，重點(diǎn)打造陀螺、射弩、秋千等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育創(chuàng)新發(fā)展。在全民健身日、“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”毛澤東同志題詞紀(jì)念日、新年、豐收節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日、農(nóng)閑等時(shí)段，廣泛開展全民健身主題活動(dòng)。持續(xù)開展社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、奔跑彩云南、縣域足球賽、大眾籃球爭霸賽等群眾喜聞樂見，有地域性、特色性的全民健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省體育局牽頭，省民族宗教委、省廣電局按職能配合；各州〔市〕人民政府）

（3）提高公共文體服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)實(shí)施公共圖書館（室）、文化館（站）、博物館（非文物建筑及遺址類）、美術(shù)館、農(nóng)家書屋等免費(fèi)開放，公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)開放、延時(shí)開放，鼓勵(lì)開展夜間服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)、雙休日服務(wù)以及24小時(shí)自助服務(wù)等。升級(jí)電影公共服務(wù)，完善電影發(fā)行放映機(jī)制，豐富文化產(chǎn)品供給。面向不同文體社群，提供形式多樣的個(gè)性化、差異化服務(wù)。圍繞老年人、婦女、兒童、殘疾人等的公共文體服務(wù)需求，加大公共文體設(shè)施改造提升力度。加強(qiáng)基層廣電公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)用戶故障發(fā)生24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)收視。省、州（市）級(jí)電視臺(tái)逐步增加有字幕或手語的節(jié)目數(shù)量。引導(dǎo)社會(huì)資本參與文體項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)，鼓勵(lì)利用多種方式，推動(dòng)社會(huì)力量參與公共文體設(shè)施運(yùn)營、活動(dòng)項(xiàng)目打造、服務(wù)資源配送等。鼓勵(lì)文體愛好者、非遺傳承人、大中專院校學(xué)生、離退休文體工作者成為文體工作志愿者，提高公共文體服務(wù)的社會(huì)參與度。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省體育局牽頭，省民政廳、省廣電局、省殘聯(lián)按職能配合；各州〔市〕人民政府）